北京不仅是有超过两千万人的特大城市，也是人口老龄化非常严重的城市之一。老龄化程度排名全国第二，全市平均每天净增500余名60岁以上老年人，而且这个数字还在快速增长。预计2030年北京将进入重度老龄化社会。

　　老年人数量增加，北京的养老问题就会突显出来。养老体系、养老机构、养老人才这些都是紧缺资源。市民政局局长李万钧在“市民对话一把手”栏目中表示，为吸引外地优秀人才来京从事养老服务工作，北京市将研究实施非京籍养老服务人才积分落户优待政策。这对于想要通过积分落户的获得北京户口的人来说可谓是一大利好。

　　目前积分落户实施细则正在加紧研究制定，包括13大类29个细项指标。对于目前已经发布的北京积分落户管理办法中的指标，基本上可以说大部分人是很难达到落户分数的。现在北京市如果日后有关于养老服务人才积分落户优待的政策，对于从事这个职业的人来说是一大优势。

　　截至目前，北京市的户籍老年人口数量已经达到了350多万，面对这350多万老年人，本市正在建立“四级三边”养老服务体系。

　　“四级”即市、区、街道乡镇和社区四个层面。

　　市级负责统筹谋划、出政策以及行业监督，区级建立养老服务指导中心，统筹区里的养老服务资源，街道和社区居委会通过养老照料中心和养老服务驿站直接为老人提供服务。根据规划，大部分老年人在周边3公里内就有养老照料中心，1公里内有驿站。

　　“三边”指老年人的周边、身边、床边。

　　周边是让老年人在活动区域内能享受到应该享受的服务，身边就是老年人下楼以后就可以有贴心的服务，床边是指养老服务要延伸到家里。

　　对于养老服务人才，现在存在“三低三高”问题，即从业人员待遇低工作强度高、学历低年龄高、地位低流动率高。在总量上，也存在人员严重不足的问题。目前养老机构住着6万多人，随着越来越多的老人入住，护理员的缺口就会显现出来。以目前在岗的机构养老护理员7000人计算，如按照护理员对老人的比例平均为1比4计算，缺口有2.4万人之多。

　　为解决养老护理人员总量和结构问题，去年12月本市出台了《关于加强养老服务人才队伍建设的意见》，以“开源截流”为目标制定了相应政策。

　　“开源”就是扩大养老服务人才来源渠道，让更多人才进到养老行业；

　　“截流”就是通过各种优惠政策和扶持手段，让已进来的人才留得住。

　　今后本市还将打造适合养老人才的职称体系，为护理员开办培训学校免费培训。目前正在研究社会保险、特殊岗位补贴等政策支撑，如为吸引外地优秀人才来京从事养老服务工作，实施非京籍养老服务人才积分落户优待政策；养老服务人才年老后优先入住养老机构；优秀养老服务人才，优先给予深造学习机会、优先推荐奖评。

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