本篇文章衔接10月30日发布的内容，北京积分落户咨询中心将为大家分享几个关于积分落户-社会关心的问题，比如居住证与积分落户的关系、社保缴纳条件以及“2+7”指标相关内容。准备北京积分落户的你，一定要持续关注我们的推文哦，紧跟政策发布与解读，获取北京落户相关最新资讯，才能更快落户北京！

 

　　关于积分落户与现有其他落户渠道的关系

 

　　积分落户是一条新增的落户渠道，主要面向符合条件的普通劳动者，与现行其他落户渠道并行实施。现行的落户渠道主要有：高校应届毕业生、人才引进、亲属投靠和工作调动等，积分落户政策实施后，其他渠道仍按原来的政策执行。

 

　　关于居住证与积分落户的关系

 

　　持有居住证是申请积分落户的前提条件，积分落户是居住证“赋权保障”基本功能的一个衍生。居住证的申领条件应该说较为宽松，面向大多数常住人口，使其能够按国家和本市有关规定享有相关基本公共服务和便利。在《北京市实施<居住证暂行条例>办法》的第十八款中，对建立积分落户制度进行了原则性规定，积分落户政策是对该项条款的细化和落实。

 

　　关于连续缴纳社会保险7年的条件

 

　　这是四个资格条件中最为重要的一个条件，体现了优先解决存量的要求。按照国家户籍制度改革意见，大城市的落户条件对缴纳社保年限的要求不超过5年，北京作为超大型城市，在缴纳社保年限的规定上较大城市要略高一些。同时这一规定也参考了其他特大城市的做法。

 

　　关于“2+7”基础指标和导向指标的关系

 

　　积分指标体系中，合法稳定就业、合法稳定住所两个基础性指标是核心，以申请人在京连续缴纳社会保险和连续居住年限作为计分标准，既落实国家对特大城市建立积分落户制度主要指标设置的要求，也体现通过劳动积累申请落户的重要性，在申请人总积分中占有较高权重。

 

　　导向指标主要突出了首都城市战略定位和现阶段发展要求，引导符合首都功能定位的申请人落户，符合国家文件要求，有助于重点解决来京时间长、就业能力强，适应城市转型发展和市场竞争环境要求的人员的落户问题。

 

　　关于政策的操作实施

 

　　针对后续操作实施，市有关部门正在研究制定实施细则，明确各项指标的认定标准和政策执行具体操作流程，将在政策正式实施前公布。具体什么时间能够办理落户，这需要经过申请人申请、单位统一申报、部门联动审核、统一向社会公示等环节，最终确定落户人员后可办理相关落户手续。

 

　　积分落户指标体系包括哪些内容

 

　　政策整体框架可以概括为“4+2+7”。即4个资格条件：本市积分落户管理办法明确了申请人参加积分的条件，符合持有北京市居住证、法定退休年龄以下、在京连续缴纳社会保险满7年、无刑事犯罪记录的人员，可以申请参加积分；2项基础指标：合法稳定就业和合法稳定住所；7项导向指标：包括教育背景、职住区域、创新创业能力、纳税、年龄、荣誉表彰、守法记录等方面；对每项指标赋予一定分值，总积分为各项指标的累计得分。

 

　　设置合法稳定就业、合法稳定住所两项基础指标是什么考虑？

 

　　《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》和《居住证暂行条例》对特大城市建立积分落户政策主要指标设置提出了明确要求，我们设置了“合法稳定就业”、“合法稳定住所”两项基础指标，以在京连续缴纳社会保险和连续居住年限为计分标准。

 

　　这两项指标设置体现了面向符合条件的普通劳动者的政策定位，通过突出就业、居住的基础性作用，来体现通过劳动积累在京申请落户的重要性。

 

　　设置教育背景指标的主要考虑是什么？

 

　　教育背景是体现申请人知识结构和基本素质的重要方面。在分值赋予上，总体保持就学与就业、居住的起点公平，也就是说就学一年的积分分值应与就业和居住一年的分值相衔接。

 

　　以博士积37分为例，一个人高中毕业后，想要拿到博士学位一般需要10年左右，假设这10年他没有上学而是在北京工作，那么大约可积35分(居住按租房计算)；在此基础上，适当予以加分，使其积分高于同年龄段直接参加工作申请人的积分。

 

　　设置职住区域指标的主要考虑是什么？

 

　　这符合城市空间布局调整、促进城区与郊区协调发展的要求，有助于引导优化人口布局。目前，城六区面积占全市平原面积的22%，但聚集了全市60%的常住人口和72%的就业人口，京津冀协同发展规划纲要明确要求，到2020年北京城六区常住人口要比2014年下降15个百分点，因此为促进产业结构转型升级、有序疏解非首都功能，对其中符合条件的相关人员到郊区就业和落户给予加分鼓励。

 

　　设置创新创业指标的主要考虑是什么？

 

　　人力资源与城市发展需要相匹配是城市可持续发展的重要保障。北京作为国家科技创新中心、文化中心，对相关领域的人员需求较高，所以政策设置了创新创业指标，对在科技、文化领域取得突出成绩的申请人，国家高新技术企业的高管和核心技术人员，创业和创业中介服务人员，分别予以加分，来保障城市发展对人力资源的需要。

 

　　设置纳税指标是否意味着鼓励“有钱人”落户？

 

　　纳税从一定程度上反映了申请人对城市发展的贡献，但在积分落户指标体系中纳税指标分值比重有限，是否能够落户取决于申请人的综合积分排名情况。此外，还将对有涉税违法行为的申请人予以减分。

 

　　为什么设置年龄加分指标？

 

　　设置年龄指标，对年龄不超过45周岁的申请人予以加分，这主要是出于缓解人口老龄化进程、优化人口年龄结构的考虑。2011年，本市就已进入老龄化社会，截至2015年底，60岁以上户籍老年人口318万人，65岁以上户籍老年人口214.2万人，占总户籍人口的比重分别达到23.6%和15.9%，已远远超过衡量老龄化社会的国际标准(60岁以上占10%，65岁以上占7%)，在全国排名居前，户籍人口平均年龄达到43.4岁。

 

　　设置荣誉表彰指标的主要考虑是什么？

 

　　北京作为首都，市民文明素质是城市文明形象的重要体现，本市积分落户政策突出了首善之区的导向作用，在依法加强城市管理，促进城市道德文明水平提升方面进行了考虑。

 

　　比如设置荣誉表彰指标，大力弘扬社会主义核心价值观，考虑到劳动模范是为首都建设做出突出贡献的中坚力量，道德模范和见义勇为者是时代精神的标杆、高尚道德的榜样，对其予以加分鼓励，为建设国际一流的和谐宜居之都树立良好风尚。

 

　　积分指标的赋分原则是什么？

 

　　积分分值是对申请人在京稳定就业和居住情况以及教育背景、职住区域、创新创业能力、道德行为规范等方面的综合考量。我们主要根据不同指标的获取难度和重要性来赋予相应分值和权重，并注重平衡好指标间的分值匹配关系。其中，最主要还是合法稳定就业、合法稳定住所两个基础指标的分值赋予，其他指标加分或减分基本均与就业和居住分值相匹配。

 

　　以一个40岁的申请人为例，假设他大学本科毕业22岁就来到北京工作，工作10年以后在北京买了房，这样他的合法稳定就业积分是54分，合法稳定住所积分是13分，教育背景积分是15分，还有20分的年龄加分，总积分是102分。如果他的职住区域从城六区搬往郊区，年均纳税额达到10万元以上，或者从事创新创业工作，那么还能获得最少3分、最多38分的加分。

 

　　以上就是今天【北京积分落户政策解读之答疑】的部分内容，在11月6日的推文中，我们将继续为大家解答落户中的一些问题，比如如何申请办理积分落户、信息审核、分值如何确定、家庭成员户籍迁移办理等等问题，记得准时来查看。

 

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